民间户外救援队面临经费及专业培训等多方问题

楚天

　　昨天是国际志愿者日。我们把目光投向了志愿者中得一股新生力量—民间户外救援组织。随着户外运动的蓬勃发展，促成民间救援队的出现壮大，继蓝天救援队、绿野救援队、饕12救援队之后上月在广西又成立了首支地震灾害紧急救援队。但是和许多民间公益组织、志愿者队伍一样，民间救援组织也面临着许多发展问题和困境。


　　经费问题


　　以前救援队的经费都是队员AA制，即使有机构或个人愿意给救援队捐资，但民间组织没有账号，根本无法接受。而成为民非企业后，这方面的问题得以解决，而且根据民非企业的规定，所获得的捐资只能用于日常运转的办公经费，不能挪作他用。同时，救援队具有法人身份后，也可以与保险公司协定针对救援开发保险产品，最大限度地保障救援队员的安全。不过，目前救援队只有一笔社会捐助，用于队伍建设使用，而日常出动救援，依旧是由队员AA制。


　　专业培训问题


　　相对与发达国家而言，我国内地救援队的出现和发展比较落后。但是这几年来民间救援组织如雨后春笋，不断涌现。目前，以北京、深圳两地的民间救援组织发展得比较好。然而，一方面国家对民间救援队的管理和认证还处于一片空白，许多民间救援组织只能挂靠红十字会或民政部门。另一方面，民间救援队因为是自发的组织，水平参差不齐。一些救援队是自愿者凭着一腔热血组建，却缺乏基本的救援知识，难以胜任救援需要。


　　他国借鉴


　　美国救援协会为全国性组织，成立于1950年，各州都有它的分会，救援协会所有成员全是志愿者。美国各州的救援协会均设有多个救援中心。每个救援中心有数十名志愿者。在业务上救援中心归地方警察局领导。求救的电话号码也是911。救援中心一般由两个部门组成，一个是事务部，它的主要任务是寻求社会资金的赞助；另一个部门为技术部，主要负责到事故地点进行救援。


　　美国登山救援协会的资金来源于两部分，一部分是户外运动如钓鱼、打猎、滑雪、徒步穿越等许可证中的部分费用，另一部分是社会赞助。例如美国科罗拉多州的每个救援中心都有一台指挥车、两台雪地救援车、三台救援小型卡车，这些车辆都来自社会捐赠。

来源：户外资料网